國辦印發《能源發展戰略行動計劃》清潔低碳能源成主攻方向
發布時間：2014-11-20 信息來源：內蒙古黃河能源科技集團 瀏覽：670次
《計劃》明確了我國能源發展的5項戰略任務：增強能源自主保障能力、推進能源消費革命、優化能源結構、拓展能源國際合作、推進能源科技創新。
綠色低碳戰略是《計劃》明確的四大發展戰略之一。《計劃》指出，著力優化能源結構，把發展清潔低碳能源作為調整能源結構的主攻方向。堅持發展非化石能源與化石能源高效清潔利用并舉，逐步降低煤炭消費比重，提高天然氣消費比重，大幅增加風電、太陽能、地熱能等可再生能源和核電消費比重。
具體來說，《計劃》提出，到2020年，非化石能源占一次能源消費比重達到15%，天然氣比重達到10%以上，煤炭消費比重控制在62%以內。
《計劃》提出，削減京津冀魯、長三角和珠三角等區域煤炭消費總量。加大高耗能產業落后產能淘汰力度，耗煤項目實現煤炭減量替代。到2020年，京津冀魯4省（市）煤炭消費比2012年凈削減1億噸，長三角和珠三角地區煤炭消費總量負增長。
控制重點用煤領域煤炭消費。以經濟發達地區和大中城市為重點，有序推進重點用煤領域煤改氣工程，加強余熱、余壓利用，加快淘汰分散燃煤小鍋爐，到2017年，基本完成重點地區燃煤鍋爐、工業窯爐等天然氣替代改造任務。
為提高天然氣消費比重，《計劃》提出，實施氣化城市民生工程。新增天然氣應優先保障居民生活和替代分散燃煤，組織實施城鎮居民用能清潔化計劃，到2020年，城鎮居民基本用上天然氣。適度發展天然氣發電。在京津冀魯、長三角、珠三角等大氣污染重點防控區，有序發展天然氣調峰電站，結合熱負荷需求適度發展燃氣—蒸汽聯合循環熱電聯產。
《計劃》提出，完善能源稅費政策。加快資源稅費改革，積極推進清費立稅，逐步擴大資源稅從價計征范圍。研究調整能源消費稅征稅環節和稅率，將部分高耗能、高污染產品納入征收范圍。完善節能減排稅收政策，建立和完善生態補償機制，加快推進環境保護稅立法工作，探索建立綠色稅收體系。
| 來源：中國環境報 |
2014-11-25上一篇：國務院已明確保護生態綠色重建原則
2014-11-19下一篇：國務院發布新版政府核準的投資項目目錄環保政策成為項目審查依據